近日，美國證監會公佈了《外國公司問責法》實施細則，個別企業宣佈啟動自美退市工作，引發市場廣泛關注。中國證監會新聞發言人表示，美國一些政治勢力近年來把資本市場監管政治化，無端打壓在美上市中國企業，脅迫中國企業退市，是一種“多輸”的做法，對誰都沒有好處。中國證監會也將繼續與美國監管同行保持坦誠溝通，爭取儘快解決審計監管合作中的遺留問題。
20多年來，已有200多家中概股公司在美上市。中國證監會新聞發言人表示，關注到市場對中美審計監管合作及下一步境內企業赴美上市前景的關切。中國證監會和相關監管部門始終對企業選擇境外上市地持開放態度，充分尊重企業依法合規自主選擇上市地。近期，個別媒體報導中國監管部門將禁止協議控制（VIE）架構企業赴境外上市，推動在美上市中國企業退市，這完全是誤解誤讀。據瞭解，一些境內企業正在積極與境內外監管機構溝通，推進赴美上市事宜。
在中美審計監管合作方面，中國證監會新聞發言人介紹，中國證監會與美國證監會、美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）等監管機構就解決合作中存在的問題進行了坦誠、有建設性的溝通，對一些重點事項推進合作方面取得了積極進展。只要雙方監管機構繼續秉持這種相互尊重、理性務實和專業互信的原則開展對話磋商，就一定能夠找到雙方都接受的合作路徑。事實上，中美雙方在中概股審計監管領域一直在開展合作，也曾通過試點檢查探索有效的合作方式，為雙方打下了較好的合作基礎。但是，美國一些政治勢力近年來把資本市場監管政治化，無端打壓在美上市中國企業，脅迫中國企業退市，這不僅有悖於市場經濟的基本原則和法治理念，也損害了全球投資者利益和美國資本市場的國際地位，是一種“多輸”的做法，對誰都沒有好處。在資本市場高度全球化的今天，更需要監管部門以務實、理性、專業的方式處理審計監管合作問題，迫使在美上市中國企業退市不應成為一個負責任的政策選項。
記者從監管部門相關人士處瞭解到，美國監管機構暫時不能檢查為在美上市中概股公司提供審計服務的中國會計師事務所，是跨境監管合作領域的問題，不代表中概股公司不遵守美國的相關法律和規則要求。
中概股公司在美上市，必須按要求編制財務報表和履行資訊披露義務，否則無法在美國監管機構註冊。中方始終認為，在資本市場高度全球化的今天，加強上市公司資訊披露監管，提升審計師專業操守和執業品質，是保護投資者合法權益的重要手段，也是全球證券監管機構的共同責任，必須通過加強跨境監管合作加以落實。中方相信只要從解決問題的目標出發，秉持開放、專業的合作態度和精神，兩國監管部門就能夠找到雙方都能接受的適當的合作路徑，共同為跨境上市活動營造良好的國際監管環境。
中國證監會新聞發言人表示，一段時間以來，中國有關監管部門出臺了一系列促進平臺經濟規範發展的政策措施，其主要目的是規制壟斷行為，保護中小企業權益和資料安全、個人資訊安全，消滅金融監管真空，防止資本無序擴張。針對這些新問題、新考驗，各國監管部門也正在嘗試採取不同的監管措施，促進平臺經濟更加健康、更可持續的發展。因此，中國政府出臺的相關政策，並非對特定行業或民營企業的打壓，也與企業境外上市活動沒有必然聯繫。
中國證監會新聞發言人表示，在落實相關監管措施的過程中，中國有關監管部門將堅定不移推進改革開放，堅持“兩個毫不動搖”，統籌處理好投資者、企業、監管等各方關係，進一步提高政策措施的透明度和可預期性。中國證監會也將繼續與美國監管同行保持坦誠溝通，爭取儘快解決審計監管合作中的遺留問題。
（文章來源： 證券時報網）
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