9月24日，人民銀行首次設立貨幣政策工具，支持股票市場發展。創設股票回購增持再貸款，首期3,000億元人民幣，將引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購及增持股份。
人民銀行行長潘功勝在國新辦會議記者提問中表示，這是人民銀行第一次創設結構性貨幣政策工具支持資本市場。其中一項是證券、基金、保險公司互換便利。具體為支持符合條件的證券、基金、保險公司使用自身擁有的債券、股票ETF、滬深300成份股作為抵押，從中央銀行換入國債、央行票據等高流動性資產，這項政策將大幅提升相關機構的資金獲取和股票增持。
未來可以再來5000億元，或者第三個5000億元
潘功勝透露，機構通過這個工具獲取的資金只能用於投資股票市場。首期互換便利操作規模5000億元，未來可視情況擴大規模。“我跟（證監會）吳清主席說了，只要這個事情做得好，未來可以再來5000億元，或者第三個5000億元，我們（的態度）是開放的。”潘功勝表示。
記者提問，貨幣政策調整過程中會考量哪些因素？
潘功勝表示主要有四個方面，一是支持中國經濟的發展，二是推動價格水平溫和回升；三是兼顧經濟增長和銀行業自身健康，在中間取得平衡；四是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。此外，貨幣政策還注重與財政政策的協同配合，支持積極的財政政策。
類似的互換工具在國內外有不少成功經驗
據金融時報報道，類似的互換工具在國內外有不少成功經驗。美聯儲於2008年金融危機期間推出了定期證券借貸便利(TSLF），允許一級交易商使用流動性較差的證券作為抵押，向美聯儲借入流動性較高的國債，便於在市場上融資，起到了提振市場的效果，2020年疫情期間也再度啓用；
中國人民銀行則是在2019年推出了央行票據互換(CBS工具），允許一級交易商以銀行永續債從央行換入央票，改善了商業銀行永續債流動性，對幫助銀行發行永續債補充資本起到了較好的效果。
互換便利不是直接給錢，不會擴大基礎貨幣規模
值得強調的是，互換便利不是直接給錢，不會擴大基礎貨幣規模。根據現行《中國人民銀行法》規定，央行不得直接向非銀金融機構提供貸款，證券、基金、保險公司互換便利採用的是“以券換券”的方式，既提高了非銀機構融資能力，又不是直接給非銀機構提供資金，不會投放基礎貨幣。
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